S Hubertom Humphreyem analizirajte ustanovitev in vlogo ameriškega kongresa v ameriškem sistemu zavor in ravnovesja. Ko so avtorji ustave ustanovili kongres, so nameravali, da je del sistema zavor in ravnotežij. Enciklopedija Britannica, Inc. Oglejte si vse videoposnetke za ta članek
Kongres ZDA , zakonodajalec Združenih držav Amerike, ustanovljen z ustavo iz leta 1789 in strukturno ločen od izvršne in sodne veje oblasti. Sestavljen je iz dveh hiš: Senat , v katerem vsako državo, ne glede na njeno velikost, zastopata dva senatorja in predstavniški dom ( glej Predstavniki, parlament ), v katerega so člani izvoljeni na podlagi števila prebivalstva. Med izrecnimi pooblastili kongresa, kot so opredeljena v Ustava so pooblastila za pobiranje in pobiranje davkov, izposojanje denarja na posojilo ZDA, urejanje trgovine, kovanje denarja, napoved vojne, dvigovanje in podpiranje vojsk ter sprejemanje vseh zakonov, potrebnih za izvrševanje njenih pooblastil.
United States Capitol United States Capitol, Washington, DC, kraj srečanja ameriškega kongresa. Corbis
Čeprav sta Kongresna doma ločena, imata večinoma enako vlogo pri sprejemanju zakonodaje, senat in predstavniški dom pa si delita več vidikov poslovanja Kongresa in ki zahtevata skupno ukrepanje. Kongres se mora zbrati vsaj enkrat letno in se mora dogovoriti o datumu zasedanja sklic in prekinitev. Datum sklica je bil v ustavi določen kot prvi ponedeljek v decembru; vendar je bil v dvajseti spremembi ustave datum spremenjen na 3. januar. O datumu preložitve glasujeta parlament in senat.
Tudi kongres mora sklic na skupni seji za štetje volilnih glasov za predsednika in podpredsednika. Čeprav ustava tega ne zahteva, skupna zasedanja potekajo tudi takrat, ko predsednik ali kakšen dostojanstveni gost obišče oba doma.
Za oba kongresna doma so v skupnem interesu tudi zadeve, kot so vladno tiskanje, splošno računovodstvo in kongresni proračun. Kongres je ustanovil posamezne agencije, ki služijo tem specifičnim interesom. Druge agencije, ki so neposredno odgovorne kongresu, vključujejo sodišče za avtorske pravice, Botanični vrt in Kongresna knjižnica .
Mandat Kongresa se razteza od vsakega neparnega leta do naslednjega neparnega leta. Za svoja letna zasedanja je Kongres razvil sistem odborov za olajšati upoštevanje različnih poslov, ki se pojavijo. Vsak kongresni dom ima več stalnih (stalnih) odborov in izbranih (posebnih in začasnih) odborov. Kongresna doma skupaj tvorita skupne odbore za obravnavo tem skupnega interesa. Poleg tega, ker noben akt kongresa ni veljaven, če oba doma ne odobrita enakega dokumenta, se oblikujejo konferenčni odbori za prilagoditev spornih različic zakonodaje.
Na začetku zasedanja predsednik poda nagovor o stanju zveze, ki na splošno opisuje zakonodajni program, ki bi ga predsednik želel obravnavati v kongresu. Kasneje predsednik predloži letno proračunsko sporočilo in poročilo o gospodarstvu, ki ga pripravi predsednikov svet ekonomskih svetovalcev. Ker kongresni odbori zahtevajo nekaj časa za pripravo zakonodaje, preden je ta predstavljena v splošno obravnavo, je lahko zakonodajni rezultat kongresa v prvih tednih zasedanja precej majhen. Zakonodaja, ki ni bila sprejeta na koncu zasedanja, ohrani svoj status na naslednjem zasedanju istega dveletnega kongresa.
Spremljajte predlog zakona kongresnega odbora, da sta ga predsednik ZDA Mark Andrews in Thomas Eagleton podpisala v zakon in spregovorila o tem, kako Kongres sprejema zakonodajo. Enciklopedija Britannica, Inc. Oglejte si vse videoposnetke za ta članek
Z vidika zakonodaje se predsednik lahko šteje za delujoči del kongresnega procesa. Predsednik naj bi Kongres obveščal o potrebi po novi zakonodaji, vladne službe in agencije pa morajo Kongresu redno pošiljati poročila o svojih dejavnostih. Predsednik v senat predloži tudi nekatere vrste pogodb in nominacij. Ena najpomembnejših zakonodajnih funkcij predsednika pa je podpisovanje oz veto predlagana zakonodaja. Predsednikov veto lahko preglasi dvotretjinski glas vsake kongresne zbornice; kljub temu se lahko vpliv potencialne moči predsednika razširi na postopke kongresa. Možnost, da se na zakon lahko vloži veto, daje predsedniku določen vpliv pri določanju, katero zakonodajo bo Kongres obravnaval na začetku in kaj sprememb bo sprejemljivo. Poleg teh pravnih in ustavni pooblastila, predsednik ima vpliv kot vodja politične stranke; politiko stranke v Kongresu in med volivci lahko oblikuje predsednik.
Čeprav ameriško vrhovno sodišče nima neposrednih odnosov s kongresom, je implicitna moč vrhovnega sodišča, da razveljavi zakonodajo, ki krši ustavo, še močnejša omejitev pristojnosti kongresa kot predsedniški veto. Odločbe vrhovnega sodišča in zveznega sodišča o ustavnosti zakonodaje opisujejo ustavni okvir, v katerem lahko deluje Kongres.
Na kongres vplivajo tudi predstavniške interesne skupine, čeprav niso del formalne strukture Kongresa. Lobisti igrajo pomembno vlogo pri pričanju pred kongresnimi zaslišanji in pri zbiranju mnenj o izbranih vprašanjih.
zadnja večerja leonarda da vincija temelji na kakšni vrsti perspektive?
Številne dejavnosti Kongresa niso neposredno povezane z sprejemanjem zakonov, vendar je sposobnost Kongresa, da sprejme zakon, pogosto sankcija, zaradi katere so njegova druga dejanja učinkovita. Splošna pravna teorija, po kateri deluje Kongres, je, da je pravna pristojnost prenesena na predsednika ali izvršne oddelke in agencije in da so slednji pravno odgovorni za svoja dejanja. Kongres lahko pregleda vsa dejanja, ki jih izvaja pooblaščeni organ; in na nekaterih področjih delegirane zakonodaje, na primer v predlogih za reorganizacijo vlade, mora Kongres navesti odobritev posebnih načrtov, preden začnejo veljati. Kongres lahko obdrži tudi pravico do odpovedi zakonodaje s skupnim delovanjem obeh domov.
Kongres izvaja splošni pravni nadzor nad zaposlovanjem vladnega osebja. Politični nadzor se lahko izvaja tudi, zlasti s pooblastilom senata, da svetuje in soglaša z nominacijami. Niti senat niti predstavniški dom nimata neposredne ustavne pristojnosti za imenovanje ali kako drugače izbiranje izvršilnega ali sodnega osebja (čeprav v nenavadnih primerih, ko volilni kolegij ne izbere predsednika in podpredsednika, naj bi oba doma naredi tako). Poleg tega kongres običajno ne odstranjuje uradnikov. Kongres pa ima moč obtožbe . V takšnih postopkih obtožbo opravi predstavniški dom, primer pa se obravnava pred senatom - za glasovanje je potrebnih dve tretjini navzočih senatorjev. obsodba .
Pooblastilo za obračunavanje in pobiranje davkov ter za primerna sredstva omogoča Kongresu precejšnjo avtoriteto v davčnih zadevah. Čeprav je predsednik začetno odgovoren za določitev predlagane ravni proračunskih sredstev, potem ko so kongresu predložene ocene za naslednje proračunsko leto, ni sprejet niti en proračunski predlog, temveč je med letom sprejetih več računov o odobritvah za različne oddelke in agencije. prvih šest ali sedem mesecev seje.
Kongres je v svoji nezakonodajni vlogi tudi pristojen za pobude za spremembo ustave in mora določiti, ali naj države glasujejo o predlaganem sprememba državni zakonodajalci ali posebne državne konvencije. Končno ima Kongres pravico raziskati katero koli temo, ki vpliva na njene pristojnosti. Kongresni preiskovalni odbori lahko kličejo priče in od njih zahtevajo predložitev informacij. Ti odbori imajo lahko tudi pooblastilo, da se lahko obtožijo osebe, ki namerno blokirajo zakonodajni postopek prezir kongresa in lahko izdajo tiralice za njihove aretacije.
Copyright © Vse Pravice Pridržane | asayamind.com