Združene države so podedovale angleško anglosaško običajno pravo in sistem družbenih obveznosti, šerifi, policisti, stražarji in dodatna pravičnost. Ko sta obe družbi postajali manj podeželski in agrarni ter bolj urbani in industrializirani, so kriminal, nemiri in druge javne motnje postajali bolj pogosti. Toda Američani so bili tako kot Angleži previdni pri ustvarjanju stalnih policijskih sil. Med prvimi javnimi policijskimi silami, ustanovljenimi v kolonialni Severni Ameriki, so bili stražarji, organizirani v Bostonu leta 1631 in v Ljubljani Novi Amsterdam (kasneje New York City) leta 1647. Čeprav so bili stražarji plačani v Bostonu in New Yorku, je večina častnikov v kolonialna Amerika niso prejemali plače, ampak so jih plačevali zasebniki, prav tako njihovi angleški kolegi.
V obmejnih regijah ZDA konec 18. in v začetku 19. stoletja se je pojavila nova oblika saške tradicije frankpledge: vigilante. Na območjih, kjer formalno pravičnost sistem še ni bil vzpostavljen ali pa osnovno policijski aparati so se izkazali za neustrezne zaradi razuzdanega kriminala, ni bilo nenavadno, da so se državljani (imenovani regulatorji) združili v odbore za previdnost za boj proti kriminalu in uvajali red tam, kjer ga ni bilo. Ta družbeno konstruktivna oblika budnosti - brezpravje v imenu zakonitosti - in vprašanje, kdaj in kje se je izrodilo v pravilo množice, sta bili priljubljeni temi v ameriškem zgodovinopisju.
Od začetka 19. stoletja se je veliko število priseljencev iz Nemčije in Irske naselilo v vztrajno rastočih mestnih središčih New Yorka in Bostona. Njihov kulture in življenjski slog je sprva žalil občutke Američanov, katerih družine, predvsem iz Anglije in Nizozemske, so se v državi naselile v prejšnjem stoletju ali prej. Dejansko je obstoj velikega števila priseljencev v prepolnih mestih na Vzhodu veljal za grožnjo sami strukturi ameriške družbe. Sčasoma je bila politična, gospodarska in družbena prevlada Američanov angleškega in nizozemskega črpanja oslabljena. Medtem so postali zločin, nemiri in druge motnje endemična v mestih.
Ameriški odziv na naraščajoče urbane nemire je bil dvojen. Preizkusili so različice sistema stalne in nočne straže, prostovoljne skupine državljanov pa so spodbujali k reševanju urbanih problemov. Reformatorji so distribuirali verske traktate in Biblije, ustanavljali so nedeljske šole, ustanavljali organizacije, kot je Krščansko združenje mladih moških, in se predstavljali kot moralno vzorniki priseljencem in revnim. Do sredine 19. stoletja je razočaranje srednjega razreda zaradi poslabšanja mest privedlo do sprejetja zakonov, ki urejajo vedenje javnosti in ustvarjanja novih javnih institucij za družbeni nadzor in prisilo - kazenske zavode, azile in policijske sile.
Prvi policijski oddelek v ZDA je bil ustanovljen v New Yorku leta 1844 (uradno je bil organiziran leta 1845). Kmalu so temu sledila tudi druga mesta: New Orleans in Cincinnati (Ohio) leta 1852; Boston in Philadelphia leta 1854; Chicago in Milwaukee (Wis.) Leta 1855; in Baltimore (Md.) in Newark (NJ) leta 1857. Vsi ti zgodnji oddelki so uporabljali Londonska metropolitanska policija kot model. Tako kot metropolitanska policija je bila tudi ameriška policija organizirana v kvazivojaški poveljniški strukturi. Njihova glavna naloga je bila preprečevanje kriminala in neredov, zagotavljali pa so tudi široko paleto drugih javnih storitev. Detektivov ni bilo.
Delno zaradi ideološke zavezanosti lokalnemu nadzoru nad večino institucij je policijska oblast v ZDA postala provinca zvezne države in lokalne vlade, vsako mesto pa je ustanovilo svojo policijsko službo. Policijska pristojnost je bila decentralizirana na raven političnih oddelkov in sosesk, ki so se razmeroma razvile avtonomen policijske enote. Policija je ugotovila intimno odnosi s soseskami in sosedskimi voditelji in sprva niso nosili niti uniform. Reformatorji srednjega in višjega sloja so verjeli, da je ena od glavnih nalog policije ponovna vzpostavitev političnega in družbenega nadzora nad prebivalstvom, ki ga uničujejo etnična in ekonomska rivalstva. Napetost med tesno povezanostjo z skupnosti in to, da je bilo sredstvo za njihovo reformo, je neizogibno povzročilo boj za politični nadzor nad policijo - boj, ki je bil ena od prevladujočih tem v policijski zgodovini v ZDA.
Preiskava zločinov ni bila osrednja naloga policijskih oddelkov za zgodnjo preventivo v Angliji in ZDA. Kljub velikim upanjem reformatorjev, ko so ustanovili policijo, je bilo število zločinov, ki jih je mogoče preprečiti, omejeno. Ker so se kazniva dejanja še naprej dogajala, so na policijo pritiskali, naj prevzame odgovornost za preiskave in ustanovi detektivske enote. Londonska metropolitanska policija je leta 1842 ustanovila prvo detektivsko podružnico; ta enota je leta 1878 postala oddelek za kriminalistične preiskave (CID). Detektivske enote so bile kasneje ustanovljene v policijskih oddelkih mnogih ameriških mest, med drugim v New Yorku leta 1857 in Chicagu leta 1861.
Preiskovalci so bili ponavadi nekdanji tatovi ali policisti, ki so po ustanovitvi policijskih oddelkov nadaljevali s svojimi neprekinjenimi preiskovalnimi dejavnostmi. Čeprav so na policijo prinesli preiskovalne veščine, so jih prinesli tudi bane začasne policije - korupcija. Leta 1877 so bili trije od štirih londonskih glavnih inšpektorjev detektivske podružnice spoznani za krive zaradi korupcije; ta škandal je privedel do ukinitve podružnice in njene reorganizacije naslednje leto kot CID. Chicago je leta 1864 razpustil oddelek za preiskovanje kriminala, prav tako Boston leta 1870, New York pa je leta 1877 utrpel velike škandale - vse kot posledica korupcije. Vsa ta mesta so kmalu rekonstruirala svoje preiskovalne enote, vendar se je bistveno izboljšalo poklicno ravnanje detektivov šele v 20. stoletju.
Copyright © Vse Pravice Pridržane | asayamind.com