Regulativna agencija

Regulativna agencija , neodvisni vladni organ, ustanovljen z zakonodajnim aktom, da bi določil standarde na določenem področju dejavnosti ali dejavnosti v zasebnem sektorju gospodarstva in nato te standarde uveljavil. Regulatorne agencije delujejo zunaj neposrednega izvršnega nadzora. Ker imajo predpisi, ki jih sprejmejo, pravno moč, je del funkcije teh agencij v bistvu zakonodajni; ampak zato, ker lahko tudi vodijo zaslišanja in razsojajo o spoštovanje v skladu s svojimi predpisi opravljajo tudi sodniško funkcijo, ki jo pogosto opravljajo pred kvazi sodnim uradnikom, imenovanim upravni sodnik, ki ni del sodnega sistema. Regulativne agencije so postale priljubljeno sredstvo za spodbujanje pravične trgovine in varstva potrošnikov, saj so se problemi trgovine in trgovine še bolj zapletali, zlasti v 20. stoletju.

Zamisel o regulativni agenciji je bila prvič predstavljena v ZDA in je bila večinoma ameriška institucija. Prva agencija je bila Meddržavna komisija za trgovino (ICC), ki jo je ustanovil Kongres leta 1887 za regulacijo železnic (in kasneje razširjena na motorne prevoznike, celinske plovne poti in naftne družbe). Odpravljen je bil leta 1996, vendar je dolgo služil kot prototip take agencije. Mednarodno kazensko sodišče je bilo organizirano v prepričanju, da bo komisija strokovnjakov o železnicah in njihovih edinstvenih težavah vedela več kot Kongres, da bo stalna komisija lahko zagotovila bolj dosledno politično usmeritev kot izvoljeni organ in da bo lahko združevala zakonodajne in sodne funkcije, ki so potrebne za učinkovito ureditev. Prvotno je ICC služil le kot svetovalno telo kongresu in sodiščem, vendar je kmalu sam dobil ta pooblastila. Neodvisna komisija bi lahko bila tudi nepristranska in nepristranska, kar je nujno za pravično ureditev. Mednarodno kazensko sodišče je bil prvi korak k regulaciji celotnega razreda industrijskih panog, namesto da bi se lotili vsakega posebej, kot je bilo prej storjeno.

Uveljavitev vladnega nadzora v drugih panogah je privedla do ustanovitve številnih drugih regulativnih agencij po vzoru Mednarodnega kazenskega sodišča, med katerimi so predvsem Zvezna komisija za trgovino (FTC; 1914), Zvezna komisija za komunikacije (FCC; 1934) in Securities and Komisija za izmenjavo (SEC; 1934). Poleg tega so bila regulativna pooblastila podeljena običajnim izvršnim oddelkom; Ministrstvo za kmetijstvo je na primer dobilo takšna pooblastila v skladu z Zakonom o skladiščih in pakirnicah (1938). Veliko Pres. Franklin D. Roosevelt Program New Deal iz tridesetih let je bil izveden z upravnimi predpisi. V istem obdobju je prišlo do primerljivega razvoja v državni in občinski upravi. Druge novejše zvezne agencije so bile Komisija za enake možnosti zaposlitve (EEOC; 1964), Agencija za varstvo okolja (EPA; 1970), Uprava za varnost in zdravje pri delu (OSHA; 1971), Komisija za varnost potrošniških izdelkov (CPSC; 1972) , Zvezna volilna komisija (FEC; 1975), Jedrska regulativna komisija (NRC; 1975) in Urad za finančno zaščito potrošnikov (CFPB; 2010).

Funkcije FTC ponazarjajo na splošno regulativne agencije. Nadzira pakiranje, označevanje in oglaševanje potrošniškega blaga. Široko navedene zakonodajne politike uporablja za konkretne primere trgovinske konkurence po postopku, ki je bil oblikovan po postopku sodišč. Licence daje tistim, ki se želijo ukvarjati z izvozno trgovino. Prav tako ureja zbiranje in kroženje kreditnih informacij.

Regulatorne agencije uporabljajo upravni sistem provizij, njihov mandat pa je določen in pogosto zelo dolg. Člani odbora Zveznih rezerv, na primer, delajo 14 let. Pooblaščence regulatornih agencij imenuje predsednik, vendar so njihovi pogoji razporejeni, tako da noben predsednik ne more drastično spremeniti narave agencije z imenovanjem več komisarjev.

V skoraj vseh državah, razen v ZDA, vlogo regulativnih agencij opravljajo redni upravni oddelki vlade, v primeru javnih služb in javnega prevoza pa pogosto državni lasti.